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進(jìn)入4月，相關(guān)鐵礦石價(jià)格指數跌破50美元，創(chuàng )下了這一指數發(fā)布以來(lái)的新低。

作為世界最大的鐵礦石需求國，中國在這場(chǎng)暴跌中扮演了主要角色。一個(gè)可以佐證的數據，來(lái)自國家統計局4月15日公布的全國粗鋼產(chǎn)量：一季度產(chǎn)量為20010萬(wàn)噸，同比下降1.7%，這是20年來(lái)的首次下降。

在鐵礦石價(jià)格大跌之際，近期中國政府決定，自5月1日起，適當下調鐵礦石資源稅征收比例，減按規定稅額的40%征收。此前征收比例是80%。

“降稅的目的主要是為了礦山減負?！鄙虾ｄ撀?lián)鐵礦石分析師支海蕾在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前國內礦山的盈利已經(jīng)處于嚴重虧損狀態(tài)，后期鐵礦石價(jià)格仍難言樂(lè )觀(guān)，所以本次減負對行業(yè)的影響并不大。

受鐵礦石價(jià)格暴跌影響，產(chǎn)業(yè)鏈上的貿易商、國內礦山、鋼鐵企業(yè)以及下游用戶(hù)，也伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟的放緩，進(jìn)入一個(gè)長(cháng)期的轉型陣痛期。而當鐵礦石重新回歸買(mǎi)方市場(chǎng)，中國能否奪下定價(jià)權？

全行業(yè)陷低迷

4月以來(lái)，62%鐵礦石價(jià)格指數最低報于47.5元，和2015年年初的70美元相比，跌幅超過(guò)30%。而在2014年年初，這一指數為134美元。

在這個(gè)鐵礦石走勢圖上，呈現出一條不斷下探的“下坡路”：毫不遲疑、深不見(jiàn)底。作為全球第二的大宗商品，國際鐵礦石價(jià)格一年多的跌幅已遠遠超過(guò)原油。

首先感到寒意的，是國內眾多的鐵礦石貿易商。

青島世紀瑞豐集團是當地較大的鐵礦石貿易商之一。目前和公司合作的幾家大型鋼廠(chǎng)對鐵礦石的供貨量有所減少、發(fā)貨周期延長(cháng)。

“你們能不能幫我們呼吁下，讓相關(guān)部門(mén)重視目前貿易商面臨的資金問(wèn)題？”青島世紀瑞豐集團一位管理人員告訴記者，以前大礦山還允許貿易商賒賬，但是現在根本沒(méi)有可能。而且由于鐵礦石貿易不景氣，銀行對民營(yíng)企業(yè)的融資卡得很?chē)?，獲得貸款、授信非常困難。

中國是全球最大的鐵礦石需求國，其直接產(chǎn)品就是鋼鐵。過(guò)去的十多年里，在中國高速發(fā)展的工業(yè)化、城鎮化帶動(dòng)下，鋼鐵產(chǎn)量以高達年均16.3%的速度增長(cháng)。中國的粗鋼產(chǎn)量也接近全球的“半壁江山”。

正因如此，鋼鐵產(chǎn)量也被視作中國經(jīng)濟增速的“風(fēng)向標”。然而現在，這個(gè)“風(fēng)向標”似乎轉向了。在這條產(chǎn)業(yè)鏈上游，主要的房地產(chǎn)行業(yè)和汽車(chē)行業(yè)的數據同樣難言樂(lè )觀(guān)。一季度房地產(chǎn)開(kāi)工面積同比下降了18.4%、商品房銷(xiāo)售下降9.8%；一季度汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量也出現了明顯的放緩。

這些數據均表明，中國增速放緩正在成為一種“新常態(tài)”。過(guò)去鋼鐵、鐵礦石身處的“黃金時(shí)代”已一去不返。

4月15日，中國公布一季度經(jīng)濟數據之后，高盛、摩根、花旗多家國際投行再度下調鐵礦石價(jià)格預測。其中，花旗銀行更是預測2015年三季度鐵礦石價(jià)格將探底至36美元/噸。

“后期鐵礦石將在40~60美元之間低位運行?！敝袊撹F行業(yè)協(xié)會(huì )特約分析師薛和平在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

資源稅改革提上日程

鐵礦石行業(yè)面臨的困境，已引起監管層的關(guān)注。

近期召開(kāi)的國務(wù)院會(huì )議決定，自5月1日起，適當下調鐵礦石資源稅征收比例，減按規定稅額的40%征收。

鐵礦石資源稅從1994年開(kāi)始實(shí)施“從量計征”，遵照“普遍征收，級差調節”的原則，并按資源自身條件和開(kāi)采條件的差異，為每一個(gè)課稅礦區規定適用稅額，征收標準平均為15元/噸。

“中國獨立礦山大多隸屬于鋼廠(chǎng)，所以擁有自有礦山的鋼企和獨立礦山受益?！备鶕袀Y信評估公司的分析，本次下調鐵礦石資源稅，可以使得礦企相應每噸產(chǎn)品減少4~8元的成本。而按照2014年中國鐵礦石原礦產(chǎn)量15.10億噸計算，此次減稅將為企業(yè)最多減負120.8億元。

但在支海蕾看來(lái)，這種調價(jià)的效果可能微乎其微。因為國內礦產(chǎn)的開(kāi)采成本大約在60~80美元/噸，目前的鐵礦石價(jià)格已經(jīng)遠遠跌破了國內礦山的成本線(xiàn)。而且國內的鐵礦石資源多數屬于“貧礦”，政策進(jìn)行扶持的意義不大。

長(cháng)江證券分析報告中也指出，鐵礦石每個(gè)時(shí)間段的價(jià)格都處于一個(gè)相對平衡的狀態(tài)。通過(guò)資源稅調整降低鐵礦石成本并不是有效之策，反而會(huì )加大鐵礦石下跌預期，而且給企業(yè)帶來(lái)的利潤空間也會(huì )被價(jià)格暴跌吞噬。

亦有研究人士指出，本次鐵礦石資源稅下調只是一個(gè)開(kāi)始，后續中國鐵礦石領(lǐng)域將有更多的稅費需要進(jìn)行改革。

在中國，礦山企業(yè)需要繳納的稅費除了企業(yè)普遍增收的稅費外，還包括資源稅、礦產(chǎn)資源補償費、探采礦使用費以及水土保持設施補償費、地面塌陷費和水資源費等。

根據“我的鋼鐵網(wǎng)”研究員史正磊的測算，以河北唐山的礦山為例，稅費總額占礦山開(kāi)采生產(chǎn)成本的21.7%，其中資源性稅費占總成本的10.4%。其中，資源稅仍是企業(yè)所繳納稅費的最大頭，占比約為23.5%。

記者此前亦從一些地方財政部門(mén)了解到，鐵礦石將是下一個(gè)資源產(chǎn)品改革的對象，其思路也將和煤炭相同——先清費，后立稅。

爭奪定價(jià)新秩序

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )市場(chǎng)部主任王穎生此前曾表示，中國鐵礦石企業(yè)后期稅費減負潛力比較大，有的地方占到成本比例超過(guò)20%，減負到位將加大中國礦企競爭力。

目前，力拓、必和必拓、淡水河谷三大礦山雖然受價(jià)格暴跌沖擊，但仍沒(méi)有減產(chǎn)計劃，反而都增加了2015年鐵礦石產(chǎn)出量。有分析人士看來(lái)，三大礦山旨在進(jìn)一步占有市場(chǎng)，爭奪定價(jià)權。

長(cháng)期以來(lái)，中國鐵礦石缺乏話(huà)語(yǔ)權。中國鐵礦石對外依存度超過(guò)70%，但是上游鐵礦石資源高度壟斷在三大礦山手中，中國企業(yè)在鐵礦石價(jià)格談判中往往處于被動(dòng)地位。但隨著(zhù)鐵礦石價(jià)格暴跌，供需雙方市場(chǎng)亦發(fā)生逆轉——鐵礦石進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)，中國鐵礦石定價(jià)權爭奪迎來(lái)新局。

作為全球最大的鐵礦石供應國，澳大利亞因鐵礦石價(jià)格的持續下跌也受到較大影響。最新的消息顯示，澳大利亞財政部長(cháng)JoeHockey計劃與中國官員就鐵礦石需求的問(wèn)題進(jìn)行磋商。

“中國對于鐵礦石定價(jià)權的探索一直在進(jìn)行中?！贝筮B商品交易所總經(jīng)理李正強在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2013年10月18日鐵礦石期貨上市以來(lái)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的效應正在顯現。在鐵礦石期貨上市之初，外界曾經(jīng)對這一期貨品種有過(guò)很多的質(zhì)疑，一些機構認為這只能是個(gè)指數，不能進(jìn)行實(shí)物交割。但是從運行一年半的效果上看，非常成功。

李正強表示，自鐵礦石期貨上市后，影響和成交量也在逐步活躍，鐵礦石期貨持倉量已經(jīng)占到全國的44%。而鐵礦石期貨必須對外開(kāi)放、推向國際，后期大連商品交易所也將展開(kāi)針對鐵礦石的國際業(yè)務(wù)，目前相關(guān)的準備工作已經(jīng)基本到位。