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國務(wù)院總理李克強7月21日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署抓緊抓實(shí)防汛救災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全；聽(tīng)取推進(jìn)金融業(yè)對外開(kāi)放情況匯報，研究深化金融業(yè)開(kāi)放工作；確定進(jìn)一步深化跨境貿易便利化改革、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的措施。

會(huì )議指出，近日我國多地強降雨，昨日河南局地又遭遇極端強降雨，發(fā)生嚴重洪澇災害特別是罕見(jiàn)的城市內澇，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。當前我國正處“七下八上”主汛期和防汛關(guān)鍵期，據氣象預報，近期部分地方仍有強降雨。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，強化責任制，落實(shí)各環(huán)節責任。一是組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)力量，調集資金和物資，支持幫助河南全力搶險救災，做好遇險人員搜救、傷員救治、受災群眾轉移安置、遇難者善后等工作。二是加大對重點(diǎn)地區防汛抗災的支持，增派人力，備足物料，加強對大江大河、小型病險水庫等水利工程堤防嚴密巡查和除險。做好交通設施應急預案。防范城市內澇和泥石流等次生災害。三是加強氣象監測預警，做足防范異常天氣可能導致災害的各項準備，該避險的避險、該撤離的撤離，防患于未然，最大限度保障群眾安全、減少災害損失，確保安全度汛。

會(huì )議指出，近年來(lái)我國金融業(yè)對外開(kāi)放有序推進(jìn)，取得積極進(jìn)展，共批準設立100多家外資銀行、保險、證券、支付清算等機構。會(huì )議確定，要圍繞增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，深化金融改革開(kāi)放，用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，使中國始終是吸引外資的熱土。一是持續抓好金融業(yè)對外開(kāi)放承諾落實(shí)，主動(dòng)對標開(kāi)放程度較高的國際標準，推動(dòng)形成以負面清單為基礎的更高水平金融開(kāi)放。二是優(yōu)化外資銀行、保險等金融機構準入門(mén)檻要求，完善金融機構母子公司跨境往來(lái)規則。優(yōu)化外資參與境內金融市場(chǎng)的渠道和方式。推進(jìn)完善與實(shí)體經(jīng)濟密切相關(guān)的直接投資項目管理要求。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。三是完善宏觀(guān)審慎政策框架，構建系統性金融風(fēng)險監測、評估和預警機制，保持金融市場(chǎng)平穩運行。

光大銀行首席銀行業(yè)分析師王一峰表示，金融業(yè)開(kāi)放是我國對外開(kāi)放向高水平邁進(jìn)的標志，也是中國經(jīng)濟進(jìn)一步融入國際市場(chǎng)的體現?！皣H上優(yōu)質(zhì)金融機構在產(chǎn)品創(chuàng )新、風(fēng)險管控、組織管理等核心能力建設方面具有較為成熟的經(jīng)驗，加快對外開(kāi)放能引進(jìn)新的管理經(jīng)驗、產(chǎn)品體系和風(fēng)控技術(shù)，提升金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力?！?/span>

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東表示，要通過(guò)金融資本自由流動(dòng)帶動(dòng)效率提升，在市場(chǎng)準入、便利展業(yè)、跨境交易結算等方面取得積極進(jìn)展，實(shí)現國內外金融資本優(yōu)化配置，更好為我國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，實(shí)現市場(chǎng)化和國際標準化的高水平開(kāi)放，也要完善宏觀(guān)審慎政策框架，保持金融市場(chǎng)平穩運行，避免出現系統性風(fēng)險。

王一峰也表示，在加快金融對外開(kāi)放的同時(shí)，也需要增強防范風(fēng)險能力，使監管能力與開(kāi)放水平相適應。加強宏觀(guān)審慎管理，構建系統性金融風(fēng)險監測、評估和預警機制，提高金融監管的專(zhuān)業(yè)性和有效性。