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7月16日，國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上公布了上半年央企業(yè)績(jì)成績(jì)單。上半年，中央企業(yè)累計實(shí)現凈利潤10232.1億元，首次突破半年萬(wàn)億大關(guān)，同比增長(cháng)133.3%。累計凈利潤和月度凈利潤均創(chuàng )歷史新高。

他表示，國企改革三年行動(dòng)方面，將力保今年完成70%，明年“七一”之前基本完成改革任務(wù)，確保實(shí)現三年行動(dòng)目標。將穩步推進(jìn)鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團。

適時(shí)組建新央企集團

彭華崗表示，下一步，國資委將落實(shí)關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整的意見(jiàn)部署，堅持市場(chǎng)化原則，依法合規，積極穩妥地指導中央企業(yè)做好重組工作。一是在戰略性重組方面，根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，按照成熟一戶(hù)、推進(jìn)一戶(hù)的原則，穩步推進(jìn)鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團。二是在專(zhuān)業(yè)化整合方面，以業(yè)務(wù)做強做精為目標，以?xún)?yōu)勢企業(yè)為主體，通過(guò)無(wú)償劃轉、有償收購、股份制合作等方式，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合，通過(guò)資源優(yōu)化配置，切實(shí)增強企業(yè)的核心競爭力，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。三是在推動(dòng)整合、融合方面，要督促新組建、新劃入、新重組的中央企業(yè)進(jìn)一步采取有效措施，加大內部資源整合力度，深挖協(xié)同效益，提升資源配置效率，盡快實(shí)現改革的預期目標。

彭華崗表示，中央企業(yè)的“十四五”規劃綱要以及全國國資系統布局結構調整優(yōu)化規劃目前已發(fā)布，下一步將加強規劃執行，確保規劃任務(wù)的落實(shí)落地?！笆奈濉睍r(shí)期，在全國國資系統層面，一是著(zhù)力優(yōu)化國有資本的產(chǎn)業(yè)布局，引導國有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。二是著(zhù)力優(yōu)化國有資本的區域布局，服務(wù)區域重大戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、主體功能區戰略。三是著(zhù)力推進(jìn)國有資本結構調整，推動(dòng)多種所有制共同發(fā)展，加強各方高效合作，深化戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，實(shí)現國有資本的市場(chǎng)化法治化的進(jìn)退流動(dòng)。在中央企業(yè)層面，到“十四五”末，要努力打造一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、一批科技創(chuàng )新的領(lǐng)軍企業(yè)、一批“專(zhuān)精特新”的冠軍企業(yè)、一批基礎保障的骨干企業(yè)。

嚴禁逃廢債

在國企債務(wù)風(fēng)險防范方面，彭華崗表示，6月末中央企業(yè)的資產(chǎn)負債率是64.9%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)，債務(wù)風(fēng)險整體可控。

“近幾年來(lái)，中央企業(yè)沒(méi)有發(fā)生一起債券違約事件?！彼赋?，下一步要繼續做好中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險管控。一是管住負債率。按照行業(yè)制定警戒線(xiàn)、管控線(xiàn)，實(shí)施分類(lèi)管控，一企一策確定負債率的年度目標并跟蹤落實(shí)，保持中央企業(yè)整體負債水平穩定。二是管住重點(diǎn)企業(yè)。要加強債務(wù)風(fēng)險動(dòng)態(tài)監測，通過(guò)債務(wù)風(fēng)險量化評估體系精準識別高風(fēng)險企業(yè)，采取特別監管措施，一企一策化解處置。三是要管住高風(fēng)險業(yè)務(wù)。要嚴管非主業(yè)低毛利大宗商品貿易業(yè)務(wù)風(fēng)險，嚴控金融衍生、融資擔保、PPP等業(yè)務(wù)風(fēng)險，堅決禁止開(kāi)展融資性貿易業(yè)務(wù)。

在防范債券風(fēng)險方面，彭華崗表示，已建立一套中央企業(yè)的債券風(fēng)險防范機制。一是嚴格債券發(fā)行的比例限制，嚴控高風(fēng)險企業(yè)債券占帶息負債比例和短期債券占債券的比例，防止出現集中兌付風(fēng)險。二是嚴格債券資金用途，聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)，嚴禁資金空轉、脫實(shí)向虛，嚴禁挪用資金違規套利。三是加強債券風(fēng)險監測，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營(yíng)嚴重虧損、現金流緊張企業(yè)的債券違約風(fēng)險，提前做好兌付資金安排。四是要建立信用保障基金，推動(dòng)企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化、國際化的原則，穩妥化解債券違約風(fēng)險。

彭華崗表示，要進(jìn)一步鞏固降杠桿減負債成果，排查債券兌付風(fēng)險，嚴禁逃廢債，防止金融業(yè)務(wù)風(fēng)險，嚴格控制增量，加快優(yōu)化存量，防止脫實(shí)向虛，推進(jìn)司庫管理體系建設。通過(guò)信息化、智能化手段，加強資金管理，防范資金風(fēng)險。