7日,記者從浙江省經(jīng)信科技與高新區工作會(huì )議上獲悉,2015年浙江將圍繞印染、造紙、制革、醫化、鑄造、冶煉等10個(gè)以上重點(diǎn)行業(yè),淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)1千家以上,整治提升和淘汰低端落后企業(yè)(作坊)1萬(wàn)家以上。會(huì )上,浙江省副省長(cháng)毛光烈表示,浙江要下定決心做好淘汰偏低端產(chǎn)能,即使犧牲一兩個(gè)百分點(diǎn)工業(yè)經(jīng)濟增速也在所不惜。
以中小企業(yè)為主的浙江,近年來(lái)一直在“低小散”怪圈中徘徊,由此帶來(lái)的“產(chǎn)業(yè)層次低、自主研發(fā)能力差、產(chǎn)品結構重復”等問(wèn)題也使企業(yè)很難做大做強。這些“低、小、散”企業(yè)也成為重污染、高消耗的重要源頭。
“浙江‘低小散’的問(wèn)題,歸根結底是‘低’題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(cháng)期‘低端鎖定’,使得浙江工業(yè)競爭力不強、質(zhì)量效益不高、面臨資源環(huán)境約束日益突出,也因此遭受社會(huì )上對工業(yè)發(fā)展的種種誤解和非議?!泵饬抑赋?,解決“低”的問(wèn)題,一條重要的途徑就是加快淘汰“偏低端”。
為把握淘汰落后產(chǎn)能的主動(dòng)權,浙江率先在全國開(kāi)展落后產(chǎn)能的摸底調查,結合浙江省產(chǎn)業(yè)結構調整需要,制定了《浙江省淘汰落后產(chǎn)能規劃(2013-2017)》,到2017年,力爭累計完成淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能80萬(wàn)噸、水泥450萬(wàn)噸、造紙145萬(wàn)噸、化纖55萬(wàn)噸、印染30億米、鉛蓄電池230萬(wàn)千伏安時(shí)、化工50萬(wàn)噸、制革575萬(wàn)噸、磚瓦58.6億塊標磚。
2014年,浙江淘汰1.8萬(wàn)多家的低端落后企業(yè)(作坊),關(guān)停淘汰低端落后企業(yè)影響工業(yè)增長(cháng)1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。這并沒(méi)有影響到浙江經(jīng)濟的發(fā)展大勢,去年浙江1-11月規模以上工業(yè)增加值仍然增長(cháng)6.7%,同時(shí)工業(yè)利潤、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、制造業(yè)稅收、工業(yè)從業(yè)人員薪酬、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值五項指標都要高于工業(yè)增加值增速。
對此,毛光烈表示,不必過(guò)度糾結于淘汰偏低端影響工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng),只要保持合理適度的偏低端淘汰力度,反而有利于工業(yè)的穩增與提質(zhì)增效升級的統一。
淘汰落后產(chǎn)能的風(fēng)暴還在持續。2015年,浙江將整治提升“低小散”企業(yè)(作坊)密集、環(huán)境污染和安全生產(chǎn)隱患大的集中區塊100個(gè)左右,淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)1000家以上,整治提升和淘汰低端落后企業(yè)(作坊)10000家以上。
同時(shí),浙江提出以“低小散”勞動(dòng)密集型企業(yè)集中的36個(gè)縣39個(gè)鎮為重點(diǎn),開(kāi)展聯(lián)合執法、聯(lián)合專(zhuān)項整治和“三改一拆”等工作,聯(lián)合開(kāi)展安全防范治理體系建設,大規模壓縮“低小散”的生存空間,壓縮低素質(zhì)用工總量。
掙脫“低小散”的浙江正向中高端邁進(jìn)。毛光烈指出,浙江要走好創(chuàng )新驅動(dòng)升級之路,研究制訂技術(shù)進(jìn)步路線(xiàn)圖,組織和引導以企業(yè)為主體主導開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,著(zhù)力破除制約做強產(chǎn)業(yè)鏈的“短板”。