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6月24日，中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì )十屆一次會(huì )員大會(huì )在湖北黃石召開(kāi)。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍出席會(huì )議，在輪值會(huì )長(cháng)交接儀式上為新老會(huì )長(cháng)交接會(huì )旗，并發(fā)表了《構建新格局 迎接新挑戰 推進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的講話(huà)。

駱鐵軍指出，今年以來(lái)，受需求拉動(dòng)，鋼鐵行業(yè)總體高位運行，呈現出高成本、高價(jià)格、高效益、波動(dòng)大的特點(diǎn)，特別是鐵礦石、焦煤、廢鋼等原料成本的大幅上漲，推高了鋼材價(jià)格，價(jià)格的大起大落嚴重影響了鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展。當前，下游需求呈現出新變化，主要用鋼行業(yè)總體保持增長(cháng)態(tài)勢，但增速放緩，環(huán)比下降。這一方面是南方雨季和全國夏季高溫影響，消費進(jìn)入年度淡季；另一方面，也有消費逐步恢復常態(tài)的客觀(guān)要求。今年的鋼材消費總體呈增長(cháng)態(tài)勢，需求是偏樂(lè )觀(guān)的。

駱鐵軍重點(diǎn)對產(chǎn)量的近期與長(cháng)遠關(guān)系、減污降碳協(xié)同增效、“卡脖子”產(chǎn)品攻關(guān)、打破不合理的鐵礦石定價(jià)機制等四個(gè)問(wèn)題與會(huì )議代表進(jìn)行了分享交流。

一、從量上要處理好近期和長(cháng)遠的關(guān)系

中國的鋼材需求并不是由鋼鐵行業(yè)本身決定的，需求的增或減由經(jīng)濟發(fā)展決定，重點(diǎn)是兩個(gè)因素：一是GDP的增速，二是經(jīng)濟增長(cháng)中投資拉動(dòng)的比例?，F在又有一個(gè)新元素就是碳達峰，鋼鐵行業(yè)要實(shí)現碳達峰，如果鋼產(chǎn)量不達峰很難做到。今后五年或者十年，中國鋼鐵需求在10億噸上下，不同年份會(huì )有一些波動(dòng)，如此大的需求量幾千萬(wàn)噸的波動(dòng)是正常的?！半p碳”目標將從機制上限制不顧環(huán)境資源盲目追求GDP的發(fā)展沖動(dòng)。我們希望中國經(jīng)濟增速控制在潛在增長(cháng)率附近，經(jīng)濟行穩致遠，這樣鋼鐵工業(yè)的需求才能平穩，碳達峰、碳中和才能實(shí)現。

二、要把實(shí)現減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型的總抓手

習近平總書(shū)記指出，要把實(shí)現減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整。6月初生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《關(guān)于委托中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展鋼鐵行業(yè)碳排放交易相關(guān)工作的函》，包括鋼鐵行業(yè)碳配額方案的制定和更新，碳市場(chǎng)支撐系統測試，碳排放監測和核查工作。

對于企業(yè)關(guān)心的如何實(shí)現碳達峰、如何考核，駱鐵軍表示：在觀(guān)念上，要充分認識我國生態(tài)文明建設已進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰略方向，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效；在行動(dòng)上，關(guān)于鋼鐵行業(yè)碳排放總量和占比要配合國家各部委認真研究，減排節奏要按照國家的統一部署進(jìn)行，確保2030年實(shí)現碳達峰，創(chuàng )造條件力爭“十四五”期間提前實(shí)現；在路徑上，主要是節能，總體上節能和降碳是一脈相承的，有條件的企業(yè)可進(jìn)行低碳冶煉的嘗試；在應用上，要推進(jìn)高強節材鋼的推廣應用，實(shí)現減量化用鋼。

三、攻堅克難，解決卡脖子問(wèn)題

我國鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)量和品種上基本可以滿(mǎn)足國內下游行業(yè)發(fā)展需求，在高端鋼鐵材料“補短板”工作中，特鋼產(chǎn)品取得了一定突破，還要繼續持之以恒的攻堅克難。鼓勵特鋼高精尖產(chǎn)品參與國際合作是行業(yè)的一貫立場(chǎng)。目前，我國鋼鐵產(chǎn)品稅則號數量偏少，難以區分產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量水平。鋼鐵協(xié)會(huì )將繼續向有關(guān)部門(mén)反映企業(yè)的訴求，推動(dòng)根據產(chǎn)品性能進(jìn)一步細化鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口稅號，為高質(zhì)量產(chǎn)品出口營(yíng)造政策環(huán)境。

四、形成合力，打破不合理的鐵礦石定價(jià)機制

針對鐵礦石價(jià)格居高不下的問(wèn)題，鋼鐵企業(yè)要形成合力，加強與國外礦山、指數機構的溝通，改變不合理的定價(jià)機制。當前指數定價(jià)通過(guò)大大低于20%的少量現貨交易形成樣本，個(gè)別礦山有選擇性地放出少量現貨通過(guò)平臺進(jìn)行銷(xiāo)售，如果沒(méi)有買(mǎi)單，就放到新加坡鐵礦平臺進(jìn)行交易或私下通過(guò)小長(cháng)協(xié)及單船進(jìn)行招標，達到推高價(jià)格的目的。近期形成了貿易商和礦山抬價(jià)、新加坡掉期、普氏指數三者的聯(lián)動(dòng)，不斷推高礦價(jià)達到了瘋狂的程度。呼吁國家有關(guān)部門(mén)在加強對國內貿易商、鐵礦石交易平臺監管的同時(shí)，加強對境內外資貿易商的監管，海關(guān)對違規高價(jià)交易嚴格進(jìn)行報關(guān)審查。

6月25日，駱鐵軍還出席了同期黃石市人民政府和特鋼協(xié)會(huì )聯(lián)合舉辦的中國（黃石）特鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )，并為大會(huì )做了題為《把握新階段 新理念 新格局 再創(chuàng )“中國制造”新輝煌》的致辭。

駱鐵軍指出，踏上全面建設社會(huì )主義現化化國家的新征程，鋼鐵行業(yè)要依靠創(chuàng )新，突破發(fā)展的短板，建成以高水平科技自立自強為主要特征的鋼鐵強國；要以實(shí)現減污降碳發(fā)展新成就，滿(mǎn)足人民的期待，在世界鋼鐵發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。